Когда долги висят слишком долго, а гражданин не предпринимает никаких попыток их оплатить, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) может прибегнуть к более серьёзным мерам. При злостном уклонении от уплаты задолженности дело передают в отдел дознания ФССП.
Служба может проводить расследование по нарушениям, указанным в статье 151 УПК РФ «Подследственность». В основном они связаны с неисполнением судебных решений, игнорированием требований приставов и ненадлежащим поведением гражданина. В этой статье мы расскажем, как работает пристав-дознаватель и чего ждать должнику от взаимодействия с сотрудником.
Чем занимается судебный пристав-дознаватель
Преступления расследуют тремя основными способами: доследственная проверка, дознание и следствие. Для некоторых дел, которые не представляют большой опасности для общества, достаточно дознания, чтобы начать уголовный процесс. В зависимости от состава преступления, дознавателем может быть представитель таможни, МВД, Следственного комитета, ФССП и других государственных органов.
ФССП занимается делами о злостном уклонении от алиментов, неуплате большой кредиторской задолженности и нарушении правил во время процедуры принудительного взыскания. Задача дознавателя — проверить все признаки нарушения и правильно его квалифицировать. Пристав-дознаватель может возбуждать только уголовные дела, а административными занимаются другие приставы ФССП.
Дознание и привлечение к уголовной ответственности не освобождает человека от долгов. К тому же по многим уголовным преступлениям назначают крупные штрафы. А значит, общая сумма обязательств увеличится.
Полномочия и обязанности пристава-дознавателя
Дознаватель проводит расследование, разыскивает подозреваемого и собирает доказательства для суда. Его полномочия прописаны в статье 41 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Полномочия |
Подробное описание |
Проверка материалов по делу |
Рассмотрение документов, переданных приставом-исполнителем. Проверка материалов |
Принятие решений во время процесса |
Возбуждение уголовного дела, признание гражданина подозреваемым, приостановка или отмена дознания, подача ходатайства об аресте виновного |
Ведение документов |
Составление постановлений, протоколов, актов, ходатайств и жалоб |
Поиск информации |
Опрос и допрос свидетелей, потерпевших и подозреваемых. Освидетельствование, очные ставки и другие мероприятия, необходимые для расследования |
Взаимодействие с другими структурами |
Запросы в любые государственные и коммерческие структуры |
Применение мер пресечения и обеспечения |
Подписка о невыезде, задержание подозреваемого. Осмотр, выемка и обыск, назначение необходимых экспертиз и оценок |
При этом дознаватель обязан соблюдать законодательство России. Специалист должен учитывать права и законные интересы участников уголовного процесса. Приставу необходимо документировать каждый шаг, неуклонно соблюдать сроки и порядок ведения уголовного дела, а также сохранять конфиденциальность процедуры. Ведомства, в которые дознаватель делает запрос, должны подчиниться и предоставить всю информацию. За неисполнение требований дознавателя грозит уголовная или административная ответственность.
Как взаимодействуют пристав-дознаватель и пристав-исполнитель
Дознаватели и исполнители входят в штат Федеральной службы, однако обязанности у них разные. Пристав, который ведёт исполнительное производство (ИП), может обнаружить преступление и описать его в документах, однако начать уголовное дело он не имеет права. Исполнитель подготавливает все материалы и передаёт руководителю подразделения. А руководитель уже принимает решение о том, направить информацию в отдел дознания или нет.
Начало процедуры дознания не приостанавливает ИП. Пока дознаватель делает свою работу, пристав-исполнитель продолжает принудительное взыскание.
Разберём ситуацию на примере. Кирилл задолжал банкам большую сумму денег. Приставы начали списывать доход со счетов мужчины и арестовали его имущество. Но должник захотел схитрить и переоформил дорогой загородный дом на тёщу. Тем самым он нарушил статью 312 УК РФ. Что будут делать приставы в таком случае?
Пристав-исполнитель соберёт доказательства преступления и передаст документы в отдел дознания. Дознаватель регистрирует полученные материалы в книге учёта сообщений о преступлениях (КУСП) и приступает к проверке. Если состав преступления на лицо, то служащий возбуждает уголовное дело. Если закон не был нарушен, то выносит постановление об отказе.
Затем дознаватель проводит расследование, которое обычно длится один месяц. При доказанной вине должника для него готовят обвинительный акт и передают документы в суд. Далее делом будет заниматься прокурор.
Даже на этапе открытого исполнительного производства человеку доступна процедура банкротства. Этот инструмент помогает справиться с непосильными обязательствами и прекратить принудительное взыскание. Подробности рассказываем на бесплатной консультации.
Какие дела берут в работу приставы-дознаватели
Дознание похоже на уголовное следствие, но проводится быстрее и в упрощённом порядке. ФССП может возбуждать уголовные дела и участвовать в дознании только при определённых обстоятельствах.
Дела по каким статьям УК РФ берут в работу судебные приставы-дознаватели:
- Статья 157 «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».
- Статья 177 «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности».
- Статья 294 «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования».
- Статья 297 «Неуважение к суду».
- Статья 311 «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса».
- Статья 312 «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
- Статья 315 «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта».
ФССП не может возбуждать и вести дела по иным преступлениям. Но сотрудники других ведомств иногда обращаются к приставам за помощью. Например, в ситуациях, связанных с мошенничеством по кредиту. Также служба следит за порядком в суде и может запустить проверку по поводу проявления неуважения к судье.
Как ведётся дознание
В основном деятельность пристава-дознавателя связана с документами. Процесс этот условно можно разделить на три этапа.
Шаг 1. Проверка материалов
В начале пристав проверяет основания для взыскания долгов или состав иного преступления. Изучает платежи, которые гражданин вносил в процессе взыскания. Анализирует сделки с имуществом. Проверяет причины возникновения просрочки. Просматривает материалы по исполнительному производству.
Шаг 2. Возбуждение дела или отказ
По итогам проверки дознаватель ФССП может возбудить дело или написать отказ. Также он может передать материалы в другой отдел для привлечения человека к административной ответственности. Если уголовное дело запущено, то начинается допрос должника, опрос свидетелей, общение с виновным. На этом этапе человеку стоит сотрудничать с дознавателем и предоставлять ему все необходимые данные. Отказ от взаимодействия и попытки скрыться могут привести к возбуждению ещё одного дела.
Дознаватель обязан установить факт преступления и все его характерные признаки. Определить размер ущерба и других нематериальных последствий действий подозреваемого. Правильно заполнить все документы. От запуска процесса до его окончания проходит тридцать дней. В некоторых случаях пристав может продлить дознание ещё на месяц.
Шаг 3. Передача дела прокурору
В конце расследования дознаватель готовит обвинительный акт и согласовывает его с начальником отдела. Затем передаёт его прокурору для утверждения, а тот, в свою очередь, направляет дело в суд. Работа по раскрытию преступления завершена.
Наказание для нарушителя назначает судья. Это может быть штраф, принудительные работы или тюремное заключение. Меры зависят от состава деяния, отягчающих и смягчающих обстоятельств, размера причинённого ущерба и других факторов. Исполнением приговора будут заниматься сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний или ФССП.
Взаимодействие должника с приставом-дознавателем
Должник, в отношении которого началось дознание, становится подозреваемым. И у него есть не только обязанности, но и право на защиту. Самостоятельно или с помощью адвоката. Если человеку отказывают в этом, он может подать жалобу и отказаться от участия в процессе.
Что может сделать адвокат во время дознавания:
- доказать, что причина неуплаты задолженности была уважительной;
- оспорить период просрочки, если сроки неверны;
- уменьшить размер ущерба или полностью его оспорить;
- обжаловать неправомерные действия дознавателя.
Некоторые преступления не предполагают отмены дознания, однако есть долги, обязательства по которым можно прекратить. Жители России в сложной финансовой ситуации могут получить эффективную меру поддержки от государства. С 2015 года физическим лицам стала доступна процедура банкротства. Этот инструмент позволяет законно избавиться от задолженностей по кредитам, микрозаймам, штрафам и коммуналке.
Банкротство можно пройти через МФЦ или арбитражный суд. Внесудебная процедура доступна не всем, а вот судебную может пройти каждый. Сопровождением судебного процесса признания неплатёжеспособности занимаются компании по банкротству. «Гризли» — одна из таких фирм. Наши юристы провели множество дел о финансовой несостоятельности, помогая людям выбраться из кредитного рабства.
Мы предоставляем услугу «Банкротство под ключ», в которую входят подготовка и сбор документов, подача заявления, проверка имущественных сделок, поиск финансового управляющего, защита интересов клиента на судебных заседаниях, оформление необходимых ходатайств, сопровождение после процедуры. Первую консультацию проводим бесплатно. Звоните. Обсудим, подходит ли банкротство в вашем случае.
Подведём итоги
- Дознание — это один из способов расследования преступлений. Этим процессом могут заниматься разные ведомства, в том числе ФССП. Обычно приставы занимаются делами о злостном уклонении от алиментов или кредиторской задолженности. Также они проверяют нарушения, связанные с невыполнением решений суда.
- В полномочия дознавателей входят проверка материалов, принятие решений по делу, ведение документов, поиск информации, взаимодействие с другими органами, применение мер пресечения и обеспечения.
- Дознание происходит в несколько этапов: проверка данных, расследование, передача дела в суд или завершение процесса. После составления обвинительного акта делом занимается прокурор. А наказание для нарушителя назначает уже судья.
- Должник или подозреваемый в других нарушениях должен взаимодействовать с дознавателем, чтобы не получить штраф. Однако у человека есть право на защиту своих интересов. Для этого он может нанять адвоката.
- Чтобы не доводить ситуацию до уголовного дела, можно обратиться к процедуре банкротства. В этом непростом деле вам поможет компания «Гризли». У юристов фирмы большой опыт, и они готовы к любым ситуациям.
Вопрос — Ответ
Исполнитель занимается принудительным взысканием, а дознаватель проводит расследование по уголовному делу.
Взаимодействовать с ним, не скрываться, не совершать других правонарушений.
Да, гражданин может подать жалобу старшему приставу ФССП на неправомерные действия дознавателя.
Источники
- Статья 151 УПК РФ «Подследственность»
- Статья 41 УПК РФ «Дознаватель»
- Статья 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»
- Статья 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»
- Статья 294 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования»
- Статья 297 УК РФ «Неуважение к суду»
- Статья 311 УК РФ «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса»
- Статья 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации»
- Статья 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»
- Закон № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»